把优化信贷结构作为主攻方向加强风险管理

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把优化信贷结构作为主攻方向 加强风险管理

2009-10-12 09:12:00

来源:金融时报

 

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国庆长假前央行发布的货币政策委员会第三季度例会消息显示,下一季度要继续落实适度宽松的货币政策,保持政策的连续性和稳定性;进一步理顺货币政策传导机制,保持银行体系流动性充裕,引导货币信贷合理适度增长。业

国庆长假前央行发布的货币政策委员会第三季度例会消息显示,下一季度要继云南省治疗羊角风哪家医院效果好续落实适度宽松的货币政策,保持政策的连续性和稳定性;进一步理顺货币政策传导机制,保持银行体系流动性充裕,引导货币信贷合理适度增长。业内人士指出,央行这一表态延续了二季度货币政策例会的基调,同时也是靠前次明确了四季度政策取向。而“继续优化信贷结构;严格控制对高耗能、高污染和产能过剩行业企业的贷款;加强风险管理,增强金融企业抵御风险能力”则是货币信贷调控的重中之重。

继续优化信贷结构

国家统计局总经济师姚景源在接受记者采访时表示,下一步政策的着力点要把调整经济结构作为主攻方向,大力调整内需外需结构,不断增强内需对经济增长的拉动力。姚景源称,扩大内需是我国的长期战略方针。这就要求一定要提高消费在内需中的比重,努力增加城乡居民收入,改善居民消费预期,提高居民消费意愿和能力。

长城证券宏观分析师吴土金表示,适度宽松货币政策驱动的中国式复苏治疗癫痫常用方法已无悬念,货币驱动的经济回升将进一步体现在未来几个季度的经济指标上。在经济总量指标即将重新步入高增长区间,保增长靠前阶段任务顺利完成之后,需要更多关注中国经济的内外部失衡问题,以及本轮宽松刺激政策对经济结构的影响。为了缓解内外部压力,保证经济增长的可持续性,当前需要将宏观调控的重点由总量转向结构。

对于信贷政策如何配合经济结构调整问题,农业银行金融市场部分析师李刚博士说:“就是着重调整信贷结构,提高信贷质量和效益。加强对农业、中小企业、促进区域发展、节能减排等薄弱环节和领域的支持,努力增强信贷对经济社会发展支持的均衡性和可持续性。在保持基础设施建设的配套贷款合理增长的同时,引导商业银行信贷投放向有效推动民间投资和消费增长等方面倾斜。”

银行信贷投放要配合转变发展方式,加快经济结构战略性调整。优化信贷结构,也就是说要加大对“三农”、中小企业等薄弱环节的金融支持,大力发展消费信贷,支持重点产业调整振兴和新兴战略性产业发展,促进自主创新、兼并重组、产业转移和区域经济协调发展。不能让“两高一资”行业再借“保增长”之名,大搞重复建设,上项目、扩产能,进一步加剧产能过剩的现实矛盾。

严控产能过剩贷款

武汉科技大学金融证券研究所所长董登新表示,化解过剩产能不可避免会带来两大尴尬:一是地方GDP与税收减少,地方领导的政绩考核“难过关”;二是部分产能过剩行业可能出现大量集中性裁员。这两个因素正是化解过剩产能的较大障碍与“麻烦”。正因为如此,一些地区和行业借“金融危机”和“保增长”之名,仍在扩张业已过剩的产能,不少领域产能过剩、重复建设问题仍很突出,有的甚至还在加剧。“如此扩张、如此继续,不但落后产能无法淘汰、过剩产能无法化解,而且必将导致产业升级无望、经济复苏困难。如果说,改革开放的头30年是上规模、赶速度,那么,下一个30年则必须是上质量、求品质”。

实际上,国庆节前一天国务院发文《抑制部分行业产能过剩,促进可持续发展》,宣布整顿八大产能过剩行业,勒令水泥、平板玻璃、电解铝、煤化工以及船舶行业于3年内清理过剩产能。同时要求金融机构一律不得发放贷款,已发放贷款的要采取适当方式予以收缩。严格发债、资本市场融资审核程序。

央行和银监会早在年初就联合发文,要求对信贷投向和结构予以认真审查,“对于不符合国家产业政策规定、市场准入标准、达不到国家环评和排放要求的项目,要严格限制任何形式的新增授信支持,并依法加强监督检查,切实防止低水平重复建设。”随后,金融主管部门又多次采取措施引导信贷合理流向,防止银行不良贷款上升。

来自银行业的消息显示,由于一年来金融危机下的金融政呼和浩特癫发作军海灸砺勊策始终坚持“有保有压”和“有保有控”,强调通过金融政策,切实转变经济发展方式,提高经济发展的质量和效益,促进经济全面协调可持续发展,为经济企稳回升夯实基础。除了个别机构外,银行业对控制“两高一资”、产能过剩行业的贷款从未松懈过。近两个月,新增贷款有所回落也体现出,银行业的信贷投放更为严格。

加强银行风险管理

业内人士指出,下半年新增信贷的大幅回落,并非是央行紧缩货币政策的结果,而是商业银行降低信贷风险和扩张规模的自然回落的结果,目前国内央行的货币政策仍属适度宽松范畴。

数据显示,尽管三季度开始央行在公开市场进行微调,并通过公开市场常规操作回笼资金2.18万亿元,创下全年较高纪录,但由于该季是全年到期释放资金量较大的一季,逐月累计到期量高达2.64万亿元,在该季度的7月、8月、9月三个月中,每个月仍向市场净投放资金。因此,公开市场操作结果仍呈现接近4600亿元的净投放,为前6个月总和的1.34倍,较终使三季度成为年内公开市场释放流动性较多时期。

交通银行首席经济学家连平认为,今年前8个月我国银行信贷激增8万多亿元,下半年受资本充足率等指标约束,各家银行的贷款增长空间有限,剩下几个月的信贷不可能投向过剩产能、重复建设的行小儿癫痫病因是什么业。因此,部分企业筹融资就可能转向资本市场,通过债权股权进行融资。因此,严格产业政策要求进行投融资就显得尤为重要。

银监会主席刘明康表示,中国银行业金融机构要切实加强风险管理,预计年底前商业银行的拨备覆盖率可达150%。实际上,据记者了解,目前多数银行的拨备覆盖率早已达到上述监管目标。下半年人民币贷款增速将更加稳健。目前整个银行体系资产质量保持稳定,银监会正在密切关注金融机构可能出现的风险。